民族时报全媒体记者高燕
年9月27日，文山壮族苗族自治州与广西壮族自治区百色市举行“民族团结进步创建联盟研讨暨签约会议”。两省区跨省沿边连县的文山州富宁县、麻栗坡县、马关县与广西靖西市、那坡县也在“联盟框架协议”和“联盟公约”上签字，标志着“文山百色共创跨省沿边连县民族团结进步联盟”（以下简称：跨省民族团结进步创建联盟）全面启动。
“文山州、特别是富宁县与广西百色市山水相连，在开展民族团结进步创建工作中，先行先试，跳出了行政界线的限制，积极探索创新，共创跨省沿边连县民族团结进步联盟工作模式，围绕‘六共六同’推进民族团结进步创建取得了一定的成效。”富宁县委副书记、政法委书记、统战部长邵丽华日前在文山州民族团结进步创建专题培训班上发言时说，这是云南与广西沿边各民族交往交流交融的具体缩影，也展现了改革开放大背景下我国各民族跨省经常交往、情感交流、深度交融、像石榴籽一样紧紧抱在一起的同心共筑中国梦的生动实践。
推进“六共六同”，合作共赢
“文山与百色市靖西市、那坡县坚持联建联创的理念，跨区域民族团结进步创建已然成为无缝对接、合作共赢的综合保障机制。”富宁县民族宗教局局长王盛开说。
近年来，富宁县与广西在交通、水电、通信等方面共建成果和需要促成的30项业务协作清单，以双方县委县政府、县直属部门、毗邻乡镇、毗邻村委会之间协作方式，推动跨省接边县域在农业和工业及商贸物流、信息服务、民族文化旅游、安全维稳、保护生态环境、党支部共建等方面的合作发展，形成互联互通、优势互补、共建共享的良好发展格局。仅年，双方协作开展的下青龙坪至上龙坪项目工作和从龙留连接广西界全长6公里的三级公路，受益群众就达余人。
联合执法，维护生态安全屏障
近年来，富宁县围绕建设生态文明排头兵要求，建立生态环境保护联防联控、突发环境事件应急响应、区域信息共享、跨区域部门联动等工作机制，共同保护好文山百色紧紧相连的青山绿水。
据王盛开介绍，在推进共护生态，有效保护绿水青山方面，富宁县积极推进滇桂两省跨流域联合执法。年4月，滇桂两省环境监察总队在富宁县开展两省跨流域联合执法行动，依据《滇桂两省（区）跨界河流水污染环境联合执法协议》，对G80高速沿线的4家重点企业开展执法检查。此外，双方还通过联合环境执法机制，共同查办了多起环境违法案件。
双方实施联合调处跨界信访投诉纠纷。年以来，富宁县与那坡县建立了跨界信访投诉纠纷联动处理机制，联合调查并办结跨界信访投诉案件3件，责令整改事项6项。
文化互通，促进交往、交流、交融
据介绍，富宁县近年来围绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”主题，开展经常性跨省区体育活动，以互邀参加民族文化研究活动、民族节庆活动相互到场庆祝的形式，搭建接边地区各族群众经常交往、互动交流、增进友谊、加强团结的平台，营造了节庆文化同乐、民族文化同兴、精神家园共享的浓厚氛围。
富宁县借助良好的区位优势，搭建云南省与广西壮族自治区部分县（市、区）气排球互动，相互借鉴，共同提高，不断促进滇桂两省（区）各县（市、区）群众体育文化交流，打造富宁特色的滇桂两省（区）气运动体育品牌赛事、桂滇黔三省接边区域山歌比赛。
每年举办的民族节庆，富宁县都邀请广西文艺队及嘉宾前来参加。年在板仑乡龙迈村举行的彝族跳宫节活动，吸引了广西那坡等地的文艺队前来展演，节目由之前安排的20多个增加到了50多个。
资源共享，提升群众幸福感、获得感
“民生互惠，提升群众幸福感、获得感！”王盛开表示，依托两省区资源丰富、交通便捷的实际，富宁县积极搭建跨区域便民服务平台，在涉及群众切身利益的医疗、教育、通行等方面，做足“边”的文章，全力实施开放带动战略，通过开设便民窗口、便民服务热线、开发APP等方式，为各族群众提供更贴心、优质、高效的服务。
富宁县和广西百色市推进了跨省异地就医现场结算，率先医院及广西右医院列入富宁县医保现场结算业务范围，实现“一站式”服务。推进了医疗协作协议，建立双向转诊的绿色通道，并开通富宁至百色市危急孕产妇绿色通道，保障疑难杂症和重症患者得以及时医疗救治。
在劳务合作方面，富宁县与百色市也进行深度协作。对接劳务派遣，近年来，富宁到广西务工的人员约占全县外出务工总数的31%，达到5万余人。年以来，富宁县职中与广西百色财校联合开办学前教育专业，联办专业招生人数逐年增多，办学质量日渐提升，目前已有余名学生毕业。
富宁高铁开通后，为了方便广西接边群众出行，在高铁站专门开设了到广西那坡、靖西、德保等客运站的专线，实现公路网与高铁的“无缝对接”，使群众出行更加便捷高效。
推进合作，保障接边地区安定有序
富宁县依托民族团结进步创建深化维稳联防机制，推动形成相互交流、密切配合、并肩作战、平安共创的格局，共同维护好接边地区和谐稳定。
在完善维稳协作机制方面，年，组织签订桂滇西林县与富宁县《省际边界司法行政工作合作框架》《省际边界人民调解合作机制》。
年7月，百色市与文山州公安局签署《警务协作框架协议书》，富宁县认真落实警务协作机制，年以来共开展警务交流协作30余场次，双方通过跨区域警务协作平台发布协查信息50余条，协力破获刑事案件60余起、化解矛盾纠纷40余起。
富宁县联合百色市海事局在重大节假日期间，每年组织对百色水利枢纽剥隘库区进行联合执法检查，全力保障库区水上交通安全。
富宁县与广西毗邻的五个县建立接边联防工作机制，开展情报信息互通，加强党政军警民联防联控，共同维护接边地区社会和谐稳定。
党建共建，巩固基层基础
“加大党建工作力度，着力夯实党的执政基础，建立接边地区、民族聚居区基层党组织党的建设互促关系，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息。”王盛开说。
首先，搭建跨区域“互联网+党建”平台，定期共同开展上党课、党建主题日、观摩互访、交流借鉴等活动，促成党的建设资源共享、亮点同创、优势互补、工作互动，进一步夯实党的基础，提升影响力、感召力，开创共同发展、互利共赢的新局面。并联合开展主题教育。到百色起义纪念馆开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动。
其次，成立跨省联合党支部。两省接边村委会成立了云桂联合党支部，发挥党员服务群众的模范带头作用，联合调处接边地区的矛盾纠纷,让创建联盟成果惠及更多的老百姓，使联盟示范多点开花。
王盛开表示，跨省创建联盟的“六共六同”行动，为沿边连县各族人民搭建了交往交流交融的平台，成为各族人民的连心网和友谊桥。
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