原标题:马关县“一窗受理”助推社会投资项目审批提质增效
马关县围绕“干在实处,走在前列”行动和开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动工作要求,聚焦社会投资项目审批的难点、堵点和痛点,学习借鉴先进地区成功经验,着力构建审批服务新模式,先行先试推行投资项目“一窗受理”工作,全面优化营商环境,加快推进项目落地,提升社会投资项目审批效率和服务质量。
“一张表单”明确事项
由各审批职能部门明确专门的项目接件人员,梳理汇总各审批事项文本样式,整合各类申报材料,与县政务中心投资审批窗口共同研究制定符合马关实际的投资项目审批“一张表单”。马关县政务服务中心依托县政府门户网站、政务服务网等媒介,及时向社会公布投资审批事项清单、办事指南、审批流程图和文书格式样本,明确所有审批事项的适用范围,前置条件和办理时限,方便企业群众查询使用。
“一窗受理”规范流程
转变政务中心由各部门进驻人员各自摆摊设点,各自收件、各自审批的方式,在不改变各部门审批职能的前提下,在马关县政务服务中心设立跨部门的投资项目审批综合窗口,提供投资项目全流程引导、接件、发件和催办督办和结果送转等服务,推进线上线下同步办理,做到不同事项在同一窗口无差别受理,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式。
“帮办代办”全程服务
在马关县政务中心组建专职帮办、代办队伍,对县境内符合国家产业发展政策的投资项目,指定代办员全程指导协助办理审批业务,无偿提供全程或某一审批阶段的代办服务。设立24小时项目审批服务专线,全天候为企业提供业务咨询和办理,对企业报建的具体环节进行指导,为项目建设提供全程指导和上门辅导。
“三项机制”提升效能
建立联审会议机制。由马关县投资促进局或马关县政务服务服务中心召集有关审批职能部门召开专题会议或开展联合踏勘,提出初审意见。联审会议通过的项目,审批结果互为前置条件的,允许以会议纪要代替审批结果并联申报审批。建立县级领导挂钩机制。由项目实施的行业主管部门定期向县级分管领导报告项目推进情况。项目推进过程中出现的困难和问题,审批职能部门无法协调解决的,由挂钩项目的县级领导组织召开联席会议商议解决。建立跟踪督办工作机制。实行审批事项承诺日内完成制度,各审批职能部门从申报材料齐全之日起,在承诺的工作日内完成审批工作。政务服务中心对审批情况进行日常督促检查,定期向行业主管部门通报审批进展情况,及时沟通解决项目审批过程中遇到的困难和问题。县纪检监察部门对拖延办结、相互推诿、不正当牟利以及阻挠改革的有关单位和个人进行通报,对造成严重影响的开展责任倒查。
自6月以来,社会投资项目“一窗受理”综合窗口共为39户企业帮办、代办44件事项,涉及投资11亿元;组织联合踏勘和联审会议3次,协调解决7个项目落地问题;回访5户企业,及时收集工作中存在的问题。在优化审批服务加持下,大幅缩减了办理时限,实现了建设工程规划许可1天半发件,项目投资备案半小时内发件。(赵静)